钦南区、钦北区人民政府，市直及驻钦各单位：

　　为贯彻落实党的十九大精神，改善城市环境，提升城市形象，建设生态宜居城市，经市人民政府研究，决定开展市青年水闸东干渠和西干渠（包括尖山干渠、康熙岭干渠）城区段环境综合整治专项活动。现将有关事项通知如下：

　　一、整治目标和任务

　　切实解决东、西干渠沿线环境脏、乱、差等现象，改善城区人居环境和生态环境，把东、西干渠建成城区水清景美的生态文明示范带，实现东、西干渠管理常态化、整治彻底化、环境生态化的目标。

　　整治任务主要实施“清、拆、截、美”四大工程：

　　（一）清淤工程

　　彻底清理渠道的水体污染源，清理渠道淤泥，清理渠道水体垃圾及漂浮杂物，实现水通面净。

　　（二）拆违工程

　　对东、西干渠城区段（东干渠渠首闸至金海湾东大街、西干渠渠首闸至巫屋闸、尖山干渠巫屋闸至菠萝桥和康熙岭干渠巫屋闸至钦州学院旧址）沿线环境进行全面整治，拆除控制范围内的违章建筑，清理擅自占用渠道顶乱搭乱建的棚屋、排污管、围墙等建（构）筑物，清理关闭东、西干渠沿线排污入渠的养殖场，消除渠道养殖污染源，恢复渠道清洁环境。

　　（三）截污工程

　　查处、整顿东、西干渠非法排污企业，包括东干渠旁江瓦窑村塑料厂内猪皮加工场、白马汽车城洗车场等非法排污企业，整改西干渠（尖山干渠）旁的卓达市场、南珠市场、新兴市场、富鹏市场、北宫市场等市场宰杀鸡鸭污水，消除渠道污染源。实施东、西干渠沿线的生活污水直排口截污，污水统一收集到污水处理厂处理，逐步实现雨污分流。

　　（四）美化工程

　　拆除东、西干渠沿线控制范围内的违章建筑后，根据《钦州市城市规划技术标准与准则》，东、西干渠渠顶两侧实施建筑红线退后管制，新建、改建、扩建建筑退后不少于6米。

　　按照建设海绵城市、创建国家生态园林城市的目标，充分利用渠道工程的自然条件和水资源，在有条件的地方实施渠道两侧绿化美化，沿线设置垃圾回收点，配套生态景观改造，通过水生植物过滤、吸收水体污染物净化水质，逐步把穿城水渠建成生态绿化的景观工程，提高城市品位。

　　二、实施步骤及时间安排

　　东、西干渠环境综合整治专项活动从2017年12月起，至2018年12月结束，为期13个月。分3个阶段进行：

　　第一阶段：宣传动员阶段（2017年12月1日－2017年12月31日）

　　钦南区、钦北区人民政府及市各有关单位要进一步加大整治工作宣传力度，充分利用各种媒体大力宣传综合整治专项活动。在钦州日报、市广播电视台发布整治任务，在东、西干渠城区段张贴整治通告，让周边居民群众了解、支持和配合综合整治工作。

　　第二阶段：组织实施阶段（2018年1月1日－2018年8月31日）

　　组织实施阶段分别开展集中整治、深化整治、美化提升3项重点工作。

　　1. 集中整治（2018年1月1日－2018年2月10日完成）。联合开展东、西干渠集中整治，迅速掀起整治工作高潮，基本完成渠道清淤、渠顶和渠内违章建筑拆除工作、清理占用渠道土地活动，取缔渠道沿线污水直排口，基本实现渠道水流畅通，水面干净，岸坡无垃圾。

　　2. 深化整治（2018年2月10日－2018年6月30日完成）。完成东干渠沿线非法排污整治和污水截流，拆除渠道管理范围内乱搭乱建的违章建筑；完成西干渠沿线非法排污整治和污水截流，拆除渠道管理范围内乱搭乱建的违章建筑，消除渠道污染源，恢复干渠功能，保持渠道水面干净、水质良好。

　　3. 美化提升（2018年2月10日－2018年8月31日完成）。2018年2月底前完成东、西干渠两侧控制线范围绿化美化工程规划；2018年3月至6月底前，实施东干渠沿线绿化美化工程；2018年7月至8月底前，实施西干渠沿线绿化美化工程，形成水清岸绿的景观。

　　第三阶段：整改巩固阶段（2018年9月1日－2018年12月31日）

　　对整治工作进行全面检查验收，落实巩固措施，确保整治问题不反弹。总结整治工作取得的成绩和经验，形成长效机制，实现常态化管理。

　　三、工作要求

　　（一）进一步加强对整治工作的领导。成立钦州市青年水闸东、西干渠城区段环境综合整治专项活动指挥部，负责组织开展整治活动。钦南区、钦北区及各牵头单位、配合单位要把整治工作作为当前一项重点工作，高度重视，加强领导。各工作组要根据具体工作任务，组织城区及市相关单位全力推进整治工作。各牵头单位要按照工作分工要求，围绕工作内容，突出工作重点，进一步细化整治工作方案，逐项抓好落实。

　　（二）进一步落实地方政府水环境保护主体责任。钦南区、钦北区人民政府负责辖区范围内东、西干渠的日常保洁、卫生监管，负责渠道周边和水面垃圾清除，严厉打击垃圾乱扔乱堆行为。加强对东、西干渠水环境的监督管理，及时查处非法排污入渠的行为，确保东、西干渠水质不受污染。

　　（三）依法依规开展整治工作。在开展综合整治专项活动中，钦南区、钦北区及各有关单位必须依法依规开展工作，坚决依法办事、文明执法，不以权谋私、不走过场，做到公平公正，让群众满意。

　　（四）进一步落实整治工作经费。整治工作经费由市财政和钦南区、钦北区人民政府统筹安排。市发改委要把东、西干渠综合整治项目列入申报2018年、2019年中央预算内投资项目计划；市财政局要把东、西干渠综合整治项目纳入2018年政府新增债券解决部分经费；环保、住建、水利等部门要积极争取上级项目资金支持。

　　（五）进一步理顺东、西干渠管理体制。东、西干渠环境综合整治专项活动完成后，后续管理工作整体移交市青年水闸水电管理处管理。市青年水闸水电管理处要加强调研，研究制定东、西干渠日常管理、巡查检查制度及内部管理办法，明确工程管理责任人，实行常态化管理，切实做好渠道工程及渠系建筑物的管理维护工作。

　　（六）加强督促检查，确保工作完成。指挥部办公室要定期上报整治工作情况，建立月整治情况报告制度，每月向工作指挥部领导成员报送整治工作情况，并抄送各成员单位。市人民政府督查室每月开展1次督促检查，并及时通报工作进展，对工作进度快、整治成效显著的单位予以通报表扬；对行动缓慢、整治不力、工作不实、效果不明显的单位予以通报批评，确保工作取得实效。

　　附件：1. 钦州市青年水闸东、西干渠城区段环境综合整治专项活动指挥部成员名单

　　      2. 钦州市青年水闸东干渠城区段环境综合整治工作责任表

　　      3. 钦州市青年水闸西干渠城区段环境综合整治工作责任表

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