钦州市2017年重大项目建设

第三轮攻坚行动方案

　　根据自治区工作部署，为全面冲刺完成2017年自治区下达的投资任务，确保我市自治区和市级重大项目圆满完成各项目标任务，经市人民政府研究，决定在全市组织开展重大项目建设第三轮攻坚行动，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　牢牢把握习近平总书记视察广西重要讲话精神特别是“五个扎实”等要求，与贯彻落实党的十九大精神相结合，紧紧围绕全国和全区的战略布局，紧扣自治区党委、政府的重大决策部署，确保我市圆满完成2017年重大项目各项目标任务，全力构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流新格局，加快建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，推动经济社会发展再上新台阶。

　　（二）目标任务

　　根据《广西壮族自治区重大项目建设推进领导小组办公室关于印发〈2017年全区重大项目建设工作目标及职责分工方案〉的通知》（桂重大办〔2017〕3号）要求，2017年自治区下达给我市重大项目投资总任务为396亿元。其中，自治区重大项目投资目标任务73亿元，市本级重大项目投资目标任务323亿元。

　　——自治区层面统筹推进重大项目。截至目前，2017年我市共有39个项目（包含三批增补计划）纳入自治区层面统筹推进盘子，自治区人民政府要求我市完成年度投资任务39.1亿元（绩效任务），自治区发改委要求我市冲刺完成年度投资任务73亿元。截至11月，我市自治区层面统筹推进重大项目累计完成年度投资任务39.5亿元，与73亿元的冲刺目标差距仍然较大。

　　——市级重大项目。2017年，全市计划组织实施总投资千万元以上重点建设项目630个，自治区下达年度投资任务为323亿元。截至11月，市层面重大项目累计完成年度投资任务309亿元，与323亿元的目标仍有差距。

　　二、责任分工

　　（一）责任单位要负总责，督促项目顺利实现各项目标任务。一是应开工未开工项目。截至11月，我市仍有1个自治区重大项目〔钦州市沙坪至那丽公路一期工程（那彭至那丽高速公路出口段）〕未按计划实现开工。责任单位要提高认识，抢抓时间，组成专门工作小组，做到及时协调问题，及时汇报问题，及时解决问题，力促我市10个自治区重大新开工项目100%实现开工；二是应竣工未竣工项目。截至11月，我市仍有1个自治区重大项目（北部湾林木产业园一体化项目）未按计划申报竣工。责任单位要倒排工期，严格按照自治区要求，抓紧开展竣工验收工作，确保年底前完成竣工验收工作；三是已实现开竣工的项目。各责任单位要督促项目业主加快工程建设进度，确保投资稳步增长，同时指导项目业主做好台账收集整理工作。

　　（二）项目业主要加快工程进度，确保项目如期开竣工。一是未开工项目，要抓紧时间办理开工前置手续，确保项目12月底前实现开工；二是已开工项目，要确保施工进度，做到投资应统尽统，确保形成稳步提升的投资量；三是未竣工项目，要积极对接有关部门，提前筹备好竣工验收工作；四是已竣工项目，要认真整理相关台账资料，及时上报市发改委审定。

　　（三）发改部门要发挥协调调度作用，统筹指导重大项目顺利完成目标任务。一是发改部门要充分发挥统筹协调作用，加强对各责任单位和项目业主的指导力度，及时掌握各个项目进度情况，及时协调和汇报；二是组织市各审批部门，严格把控重大项目前期工作进度，对于滞后的前期工作要开展集中联合审批工作，并积极与自治区有关部门加强对接，帮助更多项目在最后一个月的时间内进入实质性开工阶段，产生投资量。

　　（四）紧抓不懈，继续做好重大项目集中开竣工活动。各县区、开发区要继续根据2017年自治区层面重大项目、市级层面重大项目等，在最后一个月时间内集中举办一次开竣工活动，将有关开竣工执行计划和情况及时上报市发改委进行备案。对参加集中开竣工的项目，各县区要做到广宣传、密跟踪、强推进，力争所有项目均能顺利实现试产达产。

　　（五）精心谋划，做好2018年重大项目储备和滚动库编制工作。为确保重大项目建设，摸清全市新的经济增长点情况，各县区、各部门要围绕国家投向，结合自治区和我市“十三五”规划，扎实做好项目储备和申报工作。

　　三、工作措施

　　（一）建立南向通道重大项目库。为进一步促进南向通道建设发展，建立南向通道重大项目库，盘点各个重大项目情况，进行分工，采取各责任单位“一对一”工作制，确保各重大项目取得突破性进展。

　　（二）建立自治区重大项目三年（2018－2020年）滚动库。将1亿元以上，需自治区层面解决问题的项目成立专门的滚动库，对自治区重大项目进行盘点筛选，做到培育成熟1个申报1个，力促我市从2018年起自治区重大项目总量跃进全区前5名。

　　（三）建立2018年自治区和市层面重大项目盘子计划。提前筹备，对各个项目进行摸排了解，重点抓好产业项目建设，做好2018年全市投资增长点掌握工作。

　　（四）继续贯彻落实重大项目专员跟踪制度。充分发挥重大项目专员的协调对接能力，积极构建企业与政府沟通桥梁。

　　（五）加强项目督查督办制度。市人民政府督查室和市重点办要加强专项督查，对第三轮攻坚活动进行全程跟踪、定期通报。

　　（六）加强宣传报道力度。各县区、各部门要进行广泛深入的宣传动员，统一思想、真抓实干，形成全市项目建设新高潮。市级新闻媒体要做好跟踪报道，定期亮晒第三轮攻坚战行动的进展情况。

　　附件：2017年钦州市重大项目第三轮攻坚行动集中开竣工计划表

附件下载